ПРОТЕСТ
На «Положение о порядке установления лимитов водопотребления и водоотведения для Абонентов, потребляющих питьевую воду из систем коммунального водоснабжения и отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в канализационную систему муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство города Туапсе», утвержденное Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 29.11.2010 года №1125.
Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соответствия требования действующего законодательства РФ «Положения о порядке установления лимитов водопотребления и водоотведения для Абонентов, потребляющих питьевую воду из систем коммунального водоснабжения и отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в канализационную систему муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство города Туапсе», (далее - Положение), утвержденное Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 29.11.2010 года №1125.
Данный правовой акт не соответствует требованиям законодательства РФ и подлежит приведению в соответствие с ними по следующим основаниям:
Согласно п. 58 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г .№167, лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются органами -местного самоуправления или уполномоченными лми организациями водопроводно-канализационного хозяйства.
При этом в Положении не предусмотрен порядок представления и перечень документов, необходимых для предоставления в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (далее - организация ВКХ) для разработки лимитов на водопотребление и водоотведение.
В соответствии с п. 2.4 «Инструкции по лимитированию и регулированию отпуска питьевой воды промышленным предприятиям», утвержденной приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйстваРСФСР от 3 февраля 1984 г. N 65 «Об утверждении и введении в действие «Инструкции по лимитированию и регулированию отпуска питьевой воды промышленным предприятиям», для разработки лимита на отпуск воды промышленное предприятие представляет предприятию ВКХ следующие документы: расчет водохозяйственного баланса, структурную схему водоснабжения, план организационно-технических мероприятий по рационализации использования воды.
В п. 4.2 Положения, в расчете платы за сверхлимитное водопотребление отсутствует правило по расчету величины установленного лимита водопотребления. В п. 4.2 Положения, в формуле расчета сверхлимитного водопотребления допущена ошибка. Утвержденный тариф на холодную воду в расчетной формуле умножается на 4, тогда как плату за сверхлимитное водопотребление предусматривается определять в пятикратном размере от действующего тарифа на водоснабжение.
Согласно п.п. 2.9 и 2.10 «Инструкции по лимитированию и регулированию отпуска питьевой воды промышленным предприятиям», утвержденной приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 3 февраля 1984 г. N65 «Об утверждении и введении в действие «Инструкции по лимитированию и регулированию отпуска питьевой воды промышленным предприятиям», предприятия ВКХ проверяют представленные расчеты, вносят при необходимости предложения, направленные на обеспечение рационального использования воды, и представляют исполкомам местных Советов народных депутатов на утверждение проекты лимитов на отпуск питьевой воды промышленным предприятиям, а также планы организационно-технических мероприятий по совершенствованию технологии производства, внедрению повторного и многооборотного использования воды, применению воды технического качества и другие. Величина лимита на отпуск воды определяется суммированием нормативных расходов воды по каждому виду технологического водопотребляющего (водоиспользующего) оборудования, на хозяйственно-питьевые, коммунально-бытовые и иные цели, обеспечиваемые из систем коммунального водоснабжения.
В п. 3.4 Положения, при отсутствии какого-либо правового обоснования устанавливаются лимиты водопотребления и водоотведения Абонентам: юридическим лицам, организациям, а также ИП с общим объемом водопотребления более 0,05 тыс. м куб./год.
Термины, указанные в п. 2 Положения, а именно «Лимиты водопотребления», «Сверхлимитное водопотребление», «Норматив водоотведения по объему сточных вод», «Сверхнормативный по объему сброс сточных вод», по содержанию не соответствуют терминам, указанным а п. 1 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г .№167.
В Положении не предусмотрен порядок изменения установленных лимитов на водопотребление и водоотведение в течении года.
В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным норматив яым правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской федерации»,
ТРЕБУЮ:
1. Рассмотреть данный протест и привести «Положение о порядке установления лимитов водопотребления и водоотведения для Абонентов, потребляющих питьевую воду из систем коммунального водоснабжения и отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в канализационную систему муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство города Туапсе», утвержденное Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 29.11.2010 года №1125в соответствие с действующим законодательством.
2. Протест подлежит обязательному рассмотрению в течение десятидневного срока администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района.
3. О времени, месте и результатах рассмотрения протеста сообщить в Туапсинскую межрайонную прокуратуру в письмегаюм виде в установленный законом срок.
Первый заместитель прокурора младший советник юстиции А.А.Баранов
Вы можете скачать оригинальный документ здесь:Файл "/files/protest_vodokanal.pdf" не найден!
